今年以来，乌兰察布市政法系统以“强化基层基础建设 全面提升工作质效”行动为抓手，积极创建政法品牌，这些品牌背后凝聚着全市政法干警孜孜不倦、拼搏奋斗的努力与成果。即日起，“乌兰察布政法委”开设讲述政法系统“品牌故事”栏目，集中展示政法品牌创建的阶段性成果。 

 本期带来的“品牌故事”是创建“三三制”工作法扎实做好涉法涉诉信访工作。

 乌兰察布市委政法委聚焦政法品牌创建，坚持系统思维，创建“三三制”工作法，健全完善“三强化、三聚力、三融合”工作机制，加力提升全市涉法涉诉信访工作质效。

 坚持“三强化”，狠抓责任落实。一是强化组织领导，将涉法涉诉信访工作作为“一把手”工程，高站位部署，成立涉法涉诉信访专项行动领导小组，建立评查化解专家队伍，强力推动工作。二是强化标准执行，在案件评查化解工作中，严格落实“三个必须”“一案三查”“八类标准”要求，确保评查化解质量；三是强化责任落实，用好“三单”协调督办机制，每周会商研判，定期通报，确保责任落到实处。

 抓好“三聚力”，推进“案结事了”。一是注重前端排查，聚力源头治理。健全诉非程序衔接机制，一体推动工作向纠纷源头防控延伸。建立综合性调解平台，全面开展在线调解、远程调解、在线司法确认等诉前调解工作。坚决落实首接即办结机制，随有随接，归口办理，防止矛盾上行。建立健全律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作机制，全面推行律师值班工作模式。二是强化矛盾处理，聚力压实责任。创新“逢访必查”机制，组织市、县、乡“三级”政法工作力量回溯倒查，做到“三清”，倒逼办案人员规范执法，坚决果断“控增量”。创实“精准化解”措施，针对信访人个体特征和信访事项不同特点，做到“四明五清”，即“历史事实、问题性质、处理原则、信访诉求”明，“责任单位责任人、信访人社会关系、问题症结、现有答复、错误瑕疵”清，用足法律、政策、心理调节等手段，对症下药，全力以赴“减存量”。创优“领导包案”载体，严格落实“五双”要求，落实“双清单”，明确“双责任”，实施“双包案”，执行“双销账”，严格“双签字”。进一步延伸“领导包案”内涵，更加注重“案件办理是否存在问题”，符合条件的依法推动导入相应法律程序及时公正解决。三是推动末端融合，聚力疏通出口。始终坚持维护信访群众合法权益和维护信访秩序相结合，把终结退出作为依法处理涉法涉诉信访问题的关键环节抓紧抓实，不断完善涉法涉诉信访案件退出机制，推进依法终结。组织动员“两代表一委员”、律师等第三方力量参与依法终结工作，实行“听证会”制度，努力让当事人心服口服，提高社会认可度。政法机关按照职责和案件管辖分工依法依规开展终结工作，对终结结论负责。探索网格化助推终结案件化解工作模式，将涉法涉诉信访终结案件纳入网格化治理体系，发挥网格优势，以网格管理落实稳控责任，以党社共建助推矛盾化解。

 做到“三融合”，把涉法涉诉信访工作纳入政法工作全局。一是坚持涉法涉诉信访工作与多元化矛盾纠纷解决机制融合。加强涉法涉诉信访接待窗口建设，出台“五办”工作机制，政法各单位轮流排班接待群众。一体推进网上受理、办理、反馈、督查和评议工作机制，让群众少跑腿，让数据多跑路。3月中旬以来，网上接访145人次，有效缓解了群众诉累。坚持发展“枫桥经验”，整合资源、无缝衔接，综合运用“四位一体、三调联动”（法院、公安、检察、司法四部门一体，人民调解、行政调解、司法调解三调对接）涉法涉诉矛盾纠纷化解工作机制，共同预防、排查、调处、化解各类涉法涉诉信访矛盾纠纷，有效遏制矛盾激化升级。二是坚持涉法涉诉信访工作与政法智能化建设工作融合。注重规范化建设，强化涉法涉诉信访业务流程标准化管理，把信访接待、受理立案、审查办理、结案报告等业务，全过程按照诉讼规则、办案流程固化下来，用严密的程序解决工作不规范问题；积极推广网络信访、视频接访，解决使用率不高问题，规范接受、约谈、处理、反馈工作，树立网上信访好用管用导向，推动来人访向网络访、当面接谈向视频接谈转变，让群众表达诉求更便捷、解决问题更高效。注重提高服务水平，利用平台信息资源，开展信访数据全样本分析，动态研判信访形势、变化趋势，及时预警提示，有的放矢部署类案化解、积案清理、风险防控，增强前瞻性、主动性。深度挖掘数据蕴含规律，开展信访分布、问题成因、积案症结智能化分析，及时发现执法司法工作中存在的普遍性、倾向性问题，精准分析监督管理、规范化建设的薄弱环节，有针对性提出改进工作、完善制度机制建议，使大数据成为涉法涉诉信访改革的“强力推手”，严格执法、公正司法的“幕僚高参”。三是坚持涉法涉诉信访工作与司法体制改革相融合。将涉法涉诉信访改革纳入司法体制改革整体框架中推进，从司法改革中获取新的动力。2023年，开展涉法涉诉信访代办制改革，政法各单位共明确信访代办员51名，实现工作力量再加强。把司法体制改革和社会治理创新的最新成果运用到涉法涉诉信访工作中，探索建立涉法涉诉信访心理疏导机制，缓解对立、疏导情绪、突破症结，化解“钉子案”“骨头案”。结合司法责任制改革和法官检察官惩戒制度的实施，把涉法涉诉信访纳入案件质量考评体系，用好通报考核的“指挥棒”。调动执法司法人员在执法办案过程中及时化解社会矛盾的积极性，树立法律权威，维护良好执法司法环境。