今年来,集宁区马莲渠乡综治中心以“党建引领、多元共治”为抓手,创新基层治理模式,通过构建“四个一”体系,全力打造“枫桥式”综治中心,将矛盾消弭于萌芽,把平安送到百姓身边。
网格走访解民忧,走村入户纾解“千千结”
上午9点,网格员小潘在村里开展日常走访入户。“张叔,最近风大,您千万不能在地里烧秸秆,以免发生火灾!”她一边入户,一边向村民进行安全隐患等普法宣传,同时将惠民政策及时传达到每一户。走到武某家,了解到其与邻居张某因中间院墙建设产生了纠纷,武某说这堵墙已经确权到武某房产证上,张某说这堵墙是自家建的不应该确权到武某房产证上,双方各不相让,最后经联户长、党小组组长协调,综合运用实地勘察、政策讲解、情感疏导等方式成功化解了矛盾纠纷。
马莲渠乡综治中心构建“党小组+网格员+联户长”的三级联动、协同发力的“铁三角”基层微治理体系,在全乡范围内划分44个网格,建立17个党小组,选优配强44名网格员,88名联户长,通过“拉家常”收集社情民意,了解群众急难愁盼问题,并常态化开展政策宣传、矛盾纠纷调解、帮办代办等行动,确保矛盾纠纷发现在早、发现在小,实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。
多元联调解薪愁,三级共治化解“烦心事”
“被拖欠的工资终于到手了,大家再也不用为这事闹心了,多亏你们了”农民工王师傅高兴地说。去年10月,马莲渠乡的8位农民工的工资被拖欠,他们主动来到马莲渠乡综治中心,经过大厅接待区分流交办,由司法所常驻综治中心工作人员薛辉统一进行调解。由于长时间无法联系到施工队负责人杨某,薛辉带着材料,通过综治中心协调,敲开了多个部门的门,经过两个月的调解,最终帮助农民工追回了4.3万元欠款。这次的调解工作,让薛辉认识到多部门联动的力量。化解纠纷后,薛辉和乡综治中心的同事们一起总结经验:综治中心因为有司法所、派出所、检察院、法官工作站的入驻,解决纠纷能力强,协调工作方便,应该让更多人知道,于是,法律讲座、普法宣传等活动逐渐提上了日程。
马莲渠乡综治中心建立了乡级、村(社区)、网格三级调解机制,充分发挥“三长四顾问五老九书记”联调作用,以司法所所长、派出所所长及法官工作站站长为引领,以法律顾问、调解顾问、心理咨询顾问、特邀顾问为依托,以老模范、老专家、老干部、老战士和老教师为基础,以九个村(社区)党支部书记为核心,聚焦矛盾纠纷主体多元化、类型多样化、内容复杂化等形势,增强矛盾纠纷多元化解工作合力,实现矛盾纠纷“一揽子”解决,形成共建共治共享的矛盾纠纷多元化解新格局。
法治新风润乡野,普法宣传织就“和谐网”
“借条怎么写才合法?”“遇到家暴该找谁?”在霸王河村党群服务中心,正在举办的普法宣传活动吸引了众多村民。马莲渠乡综治中心采取“订单式普法”的方式,通过案例分析、文艺活动等生动形式,将《民法典》《土地管理法》等与群众息息相关的法律送到田间地头、群众身边,针对留守儿童、空巢老人等群体,积极开展“送法入户”活动。同时,开启“指尖普法”新模式,在微信公众号开设“普法云广播”专栏,普法宣讲员们录制普法微视频、音频,采用线上宣传的形式,提高辖区居民法治素养和法律意识。2025年上半年开展线下普法宣传活动15余次,推送指尖普法6期。“现在村里明显吵架的人少了,讲法的人多了。”村民刘大娘感慨道。
自综治中心实体化运行以来,共摸排严重精神障碍患者、刑满释放人员、“三失一偏”人员63人,成功化解各类矛盾12件,矛盾纠纷同比下降29.4%。数据的背后是“不用多头跑腿”的便利,是“矛盾就在家门口解决”的踏实,是遇到问题有人管、管得快、管得好的基层解纷“新密码”。