今年以来,丰镇市浑源窑乡以铸牢中华民族共同体意识为主线,统筹各方资源,打造规范化、实体化运行的“枫桥式”示范综治中心,坚持“三个一”抓实矛盾纠纷风险隐患排查化解,做细做实矛盾纠纷风险隐患排查化解工作,着力提升基层治理效能和群众满意度。
规范运行“一个中心”,提升服务“加速度”。一是完善阵地建设,搭建治理平台。按照“集中办公、集约管理、集成服务”的运作模式,整合各类资源和力量,构建了网格化服务管理中心、指挥调度中心,“两代表一委员”联系群众化解矛盾活动室、矛盾纠纷调处室、视频监控室、群众接待室,将社会治理、矛盾调解、公共服务、协商议事等事项融入综治中心便民服务体系。二是聚焦责任落实,保障中心运行。充分发挥基层党委总揽全局、协调各方的领导作用,由乡党委副书记、政法委员担任中心主任,派出所所长、司法所所长担任中心副主任,统筹协调责任部门履职,凝聚各方合力,设置2名专职调解员常驻综治中心,做好上门群众工作,有效推动矛盾纠纷化解在“萌芽”状态。三是整合综治力量,强化部门联动。乡综治中心整合信访、公安、司法、劳保等部门职能,相关人员以常驻、轮驻、随驻等方式进驻综治中心,各部门融合协作、各司其职,形成联防联治的综合治理模式,保障了各项决策部署落实。
织密防控“一张网络”,把稳管理“坐标系”。一是建强专业网格队伍,推进网格化管理。按照“多中心合一、一中心多用”的思路,实行综治、司法、信访等联合办公模式,针对当前重点人员管理、防范化解风险等工作,划分网格地图,各村都形成了由“网格长+网格员+微网格+普通群众”的网格服务团队。全乡共划分40个单元网格,配备7名单元网格长、40名专职网格员,7支由网格员+包村干部+村医+包村民警组成的关爱心理帮扶小组,7支巡逻队安全护航,特别是对刑满释放矫正人员17名、精神障碍患者28人都纳入网格管理,全面落实网上信息掌控、网下服务管控,做到了情况清、去向明。二是整合建强基层力量,促进协同化共治。乡综治中心整合派出所、司法所等基层政法力量,配备网格员、调解员等群防群治力量,积极开展调解指导、法治宣讲、纠纷预警等工作,做到邻里纠纷调解到户、法律知识宣传到户、重点人员帮教到户、困难群众服务到户,将社会治理落实到农户院落、田间地头和群众心中,形成了“综治中心整合联动,社会各方共同参与、群防群治力量具体落实”的基层社会治理队伍。
矛盾纠纷“一站化解”,激发治理“新动能”。一是依托智能管控,织密防控网络。在乡公共场所和交通要道配备监控摄像,建成了融打、防、管、控于一体,全覆盖、立体化的社会治安防控体系,统筹调度7名村级综治维稳信息员、7支巡逻队伍,把治安防范措施延伸到群众身边,增强在预警机制、社会面管控、突发事件应急等方面的快速反应和处置能力。二是发挥多元联动,化解矛盾源头。乡综治中心通过群众反映、网格摸排、上级交办、部门转办等方式受理群众矛盾纠纷,并将矛盾纠纷进行甄别、初筛后,再按类别进行转派。今年以来,全乡排查各类矛盾纠纷3件,成功化解3件,化解率100%。三是强化平台应用,促进社会治理。依托12345热线平台,不断推动综治事件的采集上报、科学研判、快速流转、跟踪督办、反馈评价,形成全流程、系统化、闭环式的工作体系。截至目前,浑源窑乡通过平台流转各类土地、民生事件80余件,已全部结件,办结率100%。