凉城县鸿茅镇探索创新“干部下基层、矛盾就地解”、“一站式”矛盾调解、“多元共治+事前预防+常态治理”等机制，从源头上预防和化解矛盾纠纷，推动防治格局、防治模式和防治效果实现质的提升。

创新方式方法，形成多元调解新模式。持续巩固深化网格调解、“法律明白人”调解及邀请专业司法“调解员”经验做法，形成基层矛盾纠纷调解环环相扣“三级共调”格局，防范化解基层矛盾纠纷。网格员发挥“人熟、地熟、情况熟”优势，通过入户方式，引导矛盾双方缓和情绪、换位思考，化解双方矛盾纠纷。各村、社区通过招募退休老干部及退休老支书成为“法律明白人”，专职开展矛盾纠纷二级调解，网格员初级调解未能化解的，由“法律明白人”牵头网格员和村、社区“两委”成员进行集中调解。“法律明白人”牵头开展的二级调解未能化解的，由村、社区邀请司法调解员参与调解。

重心下沉基层，凝聚共治共商新方法。开展“干部下基层、矛盾就地解”专项活动，实现村、社区未调解的矛盾纠纷全部提交镇进行调解，确保绝大多数矛盾纠纷在县级调解之前得到调解。“干部下基层、矛盾就地解”活动对重点人群、特殊人群、涉诉涉访人群进行走访，将全镇党员干部前移到百姓家门口现场办公，面对面倾听群众诉求，实打实解决民生问题。落实乡镇班子成员包村联户、村“两委”成员入户走访制度，广泛听取群众诉求，收集梳理问题，以有事定商、大事共商、难事众商、急事快商、小事简商的“五商工作法”为抓手，有效化解群众的矛盾纠纷和信访诉求。

夯实基础架构，打造解纷工作新平台。以综治中心“一站式”矛盾调解为载体，对距离较远或行动不便的矛盾纠纷当事人、信访人，开展代帮代办、信访代办，切实回应当事人诉求。实行镇领导班子成员每日接访制度，由当值负责人协调相关职能部门对所反映问题与诉求受理并解答。聚焦重复信访、重点领域、重点群体、重点人员的重点信访事项和重点矛盾纠纷，开展“坐诊式”调解，高位聚力推动矛盾纠纷化解，逐步促成重大疑难矛盾纠纷得到成功化解。