主办单位:中共乌兰察布市委员会政法委员会
丰镇市巨宝庄镇综治中心“1+2+3+N”工作法助推基层社会治理
发表时间:2025-03-25 17:46:41
新闻来源:丰镇市委政法委
责任编辑:李海涛

丰镇市巨宝庄镇紧扣新时代基层治理要求,以深化“枫桥经验”实践为主线,创新构建“1+2+3+N”治理体系(即建强一个平台、擦亮两大品牌、联动三个部门、织密N级网格),推动治理资源下沉、服务触角延伸,实现矛盾纠纷“预防在源头、化解在萌芽、解决在基层”,为乡村振兴注入“平安动能”。 

一、强基固本,“一个平台”贯通治理全链条

以党建引领为核心,打造“党群服务+综治调解”一体化平台。全镇13个行政村实现综治中心与党群服务中心融合建设,形成“党委统筹、部门协同、群众参与”的治理架构。创新“党小组嵌入网格”机制,将全镇117名网格员纳入党员先锋队,通过“党员联户”“红色代办”等行动,累计解决群众急难愁盼问题78件。在阵地升级中,依托马家库联村委会党群服务中心,打造“智慧调解室”,整合视频联调、法律咨询等功能,实现矛盾纠纷“云上受理、线下化解”,调解效率提升25%。 

二、品牌赋能,“两大引擎”激发治理新活力

一是以巨宝庄村为样板,探索“法治+产业”融合路径。联合内蒙古绿康源生态农业有限责任公司,建立“企业+合作社+农户”利益联结机制,化解土地流转纠纷15起,带动村集体增收30余万元;打造特色农旅小镇,通过前置法律风险评估,确保项目建设“零信访”。二是构建“线上诉求快响+线下服务直达”机制。线上依托“村民微信群”“美丽巨宝庄”公众号,实时收集诉求并推送普法案例220余条;线下组织网格员“一周双巡”,累计排查隐患162件,化解率98.5%。 

三、协同发力,“三方联动”拧紧解纷责任链

整合派出所、司法所、人民法庭职能,打造“警调对接、法调互补、访调融合”闭环机制。一是前端预警。依托12345政务服务热线,建立“民情数据库”,分类标注高频矛盾点,定向推送普法信息。二是中端联调。组建“1名法官+2名调解员+N名网格员”调解团,针对土地纠纷、家庭矛盾等开展“靶向调解”,诉前调解成功率达89%。三是末端兜底。对信访积案实行“一案一专班”,由包村领导、法律顾问联合攻坚,推动4件五年以上积案清零。  

四、网格筑基,“N级覆盖”织密治理微单元

重构“镇、村、组”三级网格体系,划分一级网格13个、二级网格61个,配备专兼职网格员117名,实现“人在格中走、事在网中办”。创新“网格+”,网格员兼任“政策宣传员”“民生服务员”,代办医保缴费、养老认证等事项1500余件;建立“夜间巡逻队”“护苗志愿队”,全镇刑事警情同比下降23%;推广“网格议事厅”,通过自然村、行政村和镇政府三级网格微信群,打造“村民点单、网格派单、部门接单”链条式调解模式,解决道路修缮、灌溉纠纷等难题22件,进一步巩固基层治理效能,基层治理体系和治理制度基本达标。