近日，乌兰察布市中级人民法院刑二庭收到了某旗市场监督管理局、农牧业局的司法建议回复函，反馈司法建议落实情况。

司法建议背景

2023年12月，一审法院连续审结了4起食品安全类案件，其中被告人王某某销售不符合安全标准的食品罪一案上诉至中院。对此，乌兰察布市中级人民法院刑二庭特向某旗市场监督管理局、某旗农牧业局发送司法建议。

司法建议内容

乌兰察布市中院刑二庭针对审判过程中发现的突出问题，以“抓前端、治未病”的司法理念，提出以下司法建议：

一是以增强食品安全意识和法治理念为目的，加大宣传力度。结合典型案件，通过严厉打击违法行为和发放宣传资料等方式，开展法治宣传，增强人民群众的自我保护意识和法治理念。二是重点加强对肉类交易市场、大型超市及其他牛羊肉销售场所贮存肉类及其制品的冷库进行监督检查，同时重点查看采购肉类来源和未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类。三是加强对违反食品安全行为人的行政处罚力度，提高违法成本，遏制该类案件的发生。四是加强与相关职能部门之间的联动性，构建食品安全行政执法部门与人民法院、检察机关、公安机关的相互衔接、相互弥补、相互监督的联动机制。

反馈落实情况

某旗市场监督管理局、农牧业局采纳了中院的建议，并就落实情况作出反馈：

一是加强法治宣传。通过3.15消费者权益保护日、食品安全宣传周等活动，不定期开展肉类制品专项检查整治行动、市场日常监督检查，并发放宣传资料，以现场讲解、以案释法的方式，加大宣传力度，达到增强食品安全意识和宣传法治理念的目的。

二是加大监管力度。按照上级专项检查文件的要求，根据各个监管辖区的特点，针对性的制定了2024年全旗畜禽肉食品安全专项整治行动方案和肉制品专项整治行动工作方案。局领导亲自挂帅督导，分管领导按照区域带领监管人员全面深入排查检查，精准掌握本辖区畜禽肉食品安全市场的实际情况和特点，以网络化监管为依托，保证领导到位、责任到位、人员到位、措施到位、落实到位，形成有组织、有落实、有成效的层层压实监管责任的监督检查模式。

三是加强行政处罚力度。按照专项整治行动方案的要求，依法查处无证无照生产经营牛肉干产品；使用来源不明、未经检疫肉类、添加非食用物质或滥用食品添加剂生产加工牛肉干产品；生产经营无厂名厂址、生产日期、保质期及不符合食品安全标准的牛肉干产品；生产经营掺杂掺假、以假充真的牛肉干产品；生产经营者进行虚假宣传、误导消费，发布虚假广告、使用不合格计量器具等违法违规行为；涉及其他违法行为，依据职能职责由相关部门依法处理。

四是加强各部门之间的联动性。按照专项整治行动方案的要求，各级市场监管局集中力量主动出击，加大对肉制品违法行为的查处力度。加强与司法部门衔接，完善与公安机关的信息共享、情况通报、线索研判；配合公安机关对跨区域违法犯罪实施全环节、全要素、全链条打击；会同农牧业部门坚持打源头、端窝点、摧网络、追流向、深挖扩线，建立联合执法机制，增强对违法行为的打击合力。加大对违法行为典型案件的曝光力度。发现违法性质恶劣、案件重大的及时向乌兰察布市市场监管局汇报。

民以安食为本，商以诚信为根。乌兰察布市中院将切实推动食品安全相关部门对司法建议所涉问题的落实和整改，继续发挥司法建议推动社会治理现代化的能动作用，守护人民群众“舌尖上的安全”，进一步提升司法公信力，确保诚信建设工程取得实效。