乌兰察布市深入贯彻落实党中央深化扫黑除恶专项斗争决策部署和自治区党委工作安排,坚持正确工作导向,以压实责任为根基,以侦诉协同为抓手,以线索摸排为突破,以行业整治为路径,以宣传发动为引擎,推动全市深化扫黑除恶专项斗争多点发力、纵深推进,着力筑牢祖国北疆安全稳定屏障。
一、高位统筹部署,织密责任链条,构建全域联动工作格局
全市坚持把深化扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,健全上下贯通、协同联动的责任落实体系,破除压力传导 “中梗阻” 问题。集宁区率先组织开展深化扫黑除恶专项斗争业务培训会,对各成员单位、乡镇街道开展实战化业务辅导,规范 “三书一函” 制发反馈、线索核查、双专班运行等制度流程,明确动员部署、宣传造势、线索摸排三项硬性任务,推动工作要求直达基层末梢。集宁区公安分局联合区检察院召开扫黑除恶推进会暨侦查监督与协作配合联席会议,围绕线索处置、案件攻坚开展会商研判,健全检警侦诉协作机制,统一证据标准、办案流程,打通办案衔接堵点。卓资县依托扫黑除恶召集人工作机制,采取 “专题会议 + 点对点调度” 模式,实现县级统筹、部门协同、乡镇落地,法院、检察院、水利等行业部门同步召开内部部署会议,把责任压实到股室、落实到具体办案人员,形成闭环责任体系。丰镇市层层传导工作部署,全市形成党委统筹、政法牵头、部门主抓、乡镇落实的齐抓共管工作局面,坚决杜绝松懈麻痹思想,始终保持扫黑除恶高压态势。
二、强化侦诉协同,坚持依法攻坚,守住案件办理法治底线。
全市牢牢把握法治原则,强化检警法协作配合,落实提前介入、会商研判机制,一体推进打财断血、打伞破网。集宁区检察院、公安局联合召开检警联席会议,聚焦线索全链条处置,对重点线索开展专题研判,聚焦堵点难点细化工作举措,健全常态化会商联动机制,统一案件定性、证据固定、法律适用标准。卓资县检察院组织开展典型案例研学,深入剖析网络黑恶犯罪案例,把案例成果转化为办案实战能力,对每一起案件严把事实关、证据关、法律关,力求办成经得起法律、历史和人民检验的铁案。
三、深挖细查线索,聚焦行业整治,坚决铲除黑恶滋生土壤
坚持打防并举、标本兼治,把线索摸排和行业领域治理作为扫黑除恶治本之策。一方面拓宽线索来源渠道。16 个重点行业部门发布线索举报公告,开通电话、来信、来访、线上新媒体等多元举报途径,严格落实举报人保护制度。乡镇、社区依托综治中心、党群服务中心,结合矛盾纠纷化解下沉摸排,从基层琐事、群众议论当中捕捉黑恶苗头隐患,建立分级分类管理、重大线索及时上报机制。另一方面聚焦重点领域系统整治。交通运输、水利、建筑工程、市场流通是整治主攻方向。交通运输领域严查垄断客运线路、黑车营运、暴力抢占货源;水利领域紧盯非法采砂、强揽工程、恶意竞标,落实线索台账销号管理;住建领域重点整治建筑市场恶意竞标、强揽工程、垄断建材供应;市场领域严查强迫交易、收取保护费、恶意索赔等乱象。同时,充分发挥检察建议作用,结合办案推动行业主管单位查漏补缺,推动以案促治、以案促建,从制度层面堵塞监管漏洞。
四、创新宣传载体,发动群众参与,营造全民共治浓厚氛围。
构建 “线上 + 线下”“固定 + 流动”“传统 + 新媒体” 立体化宣传矩阵,破除群众 “不敢举报、不会举报” 心理。线上依托微信公众号、视频号、居民网格群,推送扫黑除恶通告、政策解读、举报渠道,解读新型黑恶犯罪隐蔽特征,普及有奖举报、信息保密政策。线下民辅警、基层干部深入商圈集市、田间地头、工厂商户,把普法课堂搬到群众家门口,用通俗语言以案释法。丰镇市公安局深入田间牧户,区分企业商户、普通居民开展靶向宣讲,针对商贸市场、汽修行业、餐饮娱乐场所开展分领域精准宣讲;集宁区运用LED 屏全天候滚动播放宣传标语,发挥法治副校长、驻村干部力量,走进校园、乡村普及《反有组织犯罪法》,引导群众从旁观者转变为平安建设参与者,织密群防群治防护网。
下一步,乌兰察布市将坚持系统观念,推动深化扫黑除恶专项斗争与平安建设深度融合,以实实在在的工作成效护航高质量发展。