编者按:
征程万里风正劲,重任千钧再出发。全市推进高质量发展大会吹响了奋战“十五五”开局之年“集结号”,全市政法系统迅速学习贯彻会议精神,把各项部署要求转化为推动高质量发展的强劲动力。
高质量发展是时代主题,平安稳定是坚实根基。作为基层社会治理的主阵地、平安建设的核心枢纽,丰镇市综治中心始终坚持以人民为中心的发展思想,深入践行新时代“枫桥经验”,聚焦矛盾化解、风险防控、服务赋能三大核心,持续深化体系建设、创新治理模式、凝聚共治合力,用平安“底色”绘就高质量发展“亮色”,为区域经济社会高质量发展筑牢安全屏障、提供有力支撑。
建强阵地,构建“一站式”治理
丰镇市综治中心坚持把规范化建设、实体化运行作为抓手,打破部门壁垒、整合优质资源,构建起“纵向贯通、横向协同”的治理体系。
组织体系转变:从“有形覆盖”到“有效提格”。在阵地建设上,综治中心已实现1个县级中心、13个乡级中心、112个村(社区)综治室三级阵地全覆盖。着力推动机构提格赋能,科学划分群众接待、矛盾调解、指挥调度等功能区域,采取“常驻+轮驻+随驻”模式,整合法院、检察、公安、司法、人社等职能部门力量。
同时,从公、检、法、司退休人员中择优聘请4名人员入驻县级中心组建专业化调解团队,推动治理功能从分散集聚向集约高效、专业权威转变,让群众“进一扇门、解所有事”,真正实现诉求受理“一站式”、矛盾化解“一揽子”、服务群众“全链条”。为护航企业发展,计划在丰镇市循环经济开发区设立综治中心,针对性开展“法治体检”、涉企纠纷调解等服务,为企业高质量发展筑牢安全防线。
功能融合深化:从“物理集中”到“化学融合”。从市级中心的统筹指挥,到村级站点的前端感知,丰镇市两级综治中心各司其职、协同发力,形成“中心吹哨、部门报到”的高效运转机制,推动治理资源向基层下沉、向一线集聚。制定《乡镇(街道)综治中心与基层政法单位联动实战机制》,深化“党小组+网格员+单元长”的“铁三角”微治理模式,全市划分905个网格,配备专职网格员905名、楼栋长(联户长)1911名,织密基层治理网格。机制运行以来,累计化解矛盾纠纷1200余件,排查化解量同比提升超50%,中心运行实现了从有形向有实的根本性提升,为高质量发展营造协同高效的治理环境。
多元解纷,筑牢平安稳定根基
稳定是发展的前提,矛盾化解是综治工作的核心使命。丰镇市综治中心始终坚持“预防为主、抓早抓小、就地化解”的原则,推动社会治理从“被动应对”向“主动预防”转型,从“单打独斗”向“协同共治”转变。
中心建立“受理—交办—督办—反馈”闭环管理机制,制定矛盾纠纷分级处置标准,实行“提醒函—督办函—通报”三级督办制度,确保每一起诉求都有回音、每一件纠纷都有结果。自实战化运行以来,市、乡两级综治中心与基层“铁三角”队伍协同发力,累计受理矛盾纠纷1161起,化解率达97.3%,办结率和群众满意度均保持较高水平,成功化解了一批涉及土地权属、邻里关系、婚姻家庭等方面的历史遗留问题和群众急难愁盼事项。通过融法理之刚于乡情之柔,丰镇市不仅有效化解了纠纷,更夯实了基层治理的民心基础,推动形成“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理新格局,推动矛盾化解在萌芽、化解在基层。
精准防控,守护全域平安
一是深耕矛盾排查化解,严防风险升级。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全常态化、滚动式矛盾排查机制。牢固树立“命案可防可控”理念,深入研判“民转刑”“刑转命”风险隐患,针对婚恋家庭、邻里债务等突出矛盾,强化精细化调解与早期干预,全力压降命案发案率。
二是抓实重点人群服务管理,体现法治精度与温度。特别是针对有严重不良行为的未成年人,依据新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,推动建立政法、教育、民政、共青团、妇联等多部门联动干预机制,精准落实专门教育、训诫、监护督促、心理疏导、社会观护等分级干预措施,从源头上预防违法犯罪。同时,针对刑满释放人员、社区矫正对象、“三失一偏”人员、严重精神障碍患者等特殊群体,强化精准化服务管理与帮扶,有效减少社会不稳定因素。
三是提升社会治安整体防控效能。常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击整治电信网络诈骗、盗窃抢劫等突出违法犯罪活动。强化社会治安形势分析研判,优化巡逻防控布局,推动人防、物防、技防深度融合,持续提升人民群众安全感。
风劲潮涌正当时,扬帆奋进启新程。站在高质量发展的新征程上,丰镇市综治中心将持续坚守初心使命,持续深化治理创新、强化履职担当,不断完善治理体系、提升治理能力,以更实举措化解矛盾、以更严标准防控风险、以更优服务赋能发展,用平安守护发展、用善治护航前行,为推动区域经济社会高质量发展谱写更加坚实的综治篇章!