主办单位:中共乌兰察布市委员会政法委员会
丰镇市红砂坝镇综治中心:党建引领“微治理”矛盾化解“零距离
发表时间:2026-06-24 17:45:25
新闻来源:丰镇市红砂坝镇
责任编辑:李海涛

红砂坝镇综治中心坚持以人民为中心的发展思想,以“一站式”矛盾纠纷多元化解为主线,以网格化服务管理为支撑,以平安建设为目标,积极探索党建引领基层治理新路径。中心自实体化运行以来,成功打造了规范化建设、实战化运行的“枫桥式”示范综治中心。2026年以来,中心实现矛盾纠纷办结率100%、群众满意率100%,赴市进京上访“零发生”,绘就了一幅“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的善治新“枫”景。

一、强化党建引领,筑牢基层治理“桥头堡”

红砂坝镇综治中心始终坚持党对基层治理工作的全面领导,将党组织体系深度嵌入网格治理脉络,构建起上下贯通、执行有力的组织体系。中心由镇党委书记统筹抓总,镇党委副书记、政法委员任主任,派出所、司法所、社会治理办负责人任副主任,形成“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与”的治理格局。严格落实“五有”标准(有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果),打造了占地230平方米的“三区”实体阵地,整合公安、司法、民政等多部门资源,确保“群众只进一扇门,最多跑一地”。

创新构建“党小组—网格员—联户长”一贯到底的“铁三角”组织链条。全镇精准划分79个网格,设立18个网格党小组,选优配强79名网格员和79名联户长,实现“按线划分、不漏一地、不漏一户”。通过将党的组织体系嵌入网格治理脉络,确保了党的领导在“微网格”中全覆盖,有效破解了基层治理“最后一米”的难题,形成了“民事民议、民事民办、民事民管”的社会治理新格局。

二、创新矛盾化解,打造纠纷调处“终点站”

红砂坝镇综治中心聚焦矛盾纠纷多元化解,创新运用“五步工作法”(事前排查防风险、分级化解破难题、部门联动聚合力、包案调处提质效、跟踪督办固成果),构建“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”工作模式。整合司法所、派出所、社会治理办,执业律师、心理咨询师、人民调解员入驻力量,形成专业化解纷合力。

2026年以来,中心累计接待群众30人次,转交司法所化解7起矛盾,转交派出所化解7起矛盾,各村综治室化解14起矛盾,民生咨询事件2起,群众矛盾纠纷目前全部化解,真正做到小事不出村,大事不出镇。

三、深化网格治理,织密社会治理“防护网”

红砂坝镇综治中心依托“网格化+信息化”手段,构建“横向到边、纵向到底、覆盖全镇”的网格管理体系。全镇79个网格配备“5+1”管理力量(镇党委、村干部、驻村单位、网格员、志愿者+热心群众),常态化开展走访排查,做到“定人、定格、定责”。网格员、联户长累计入户排查1230户、3500余人次,上报风险隐患13起,直接化解小矛盾小纠纷56件。

创新“大走访、大排查、大化解”机制,深入田间地头、农户家中,重点走访留守老人、留守儿童、精神障碍患者、信访重点人员等群体,建立台账、分类梳理、限时化解。全镇9个村走访全覆盖,累计走访群众371人,排查出矛盾纠纷11件,其中土地纠纷3件,交通纠纷1件,家庭纠纷6件,邻里纠纷1件。

聚焦平台登录、数据维护等核心业务,推动网格员从“会操作”向“精操作”转变。2026年第一、二季度,网格员平台登录率达100%,累计开展巡查走访3527次,录入矛盾纠纷52件,录入重点人员56人,流转矛盾纠纷5件,初步形成了信息汇聚、研判预警的信息化支撑体系。

四、夯实平安建设,绘就和谐稳定“新枫景”

红砂坝镇综治中心以“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理为抓手,推动平安建设提质增效。通过矛盾纠纷源头防范、前端化解、就地处置,全镇治安案件发生率明显下降,无赴乌兰察布市、自治区、北京市上访事件,赴丰镇市上访率同比下降60%,实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。强化法治宣传引导,联合司法所、派出所开展“宪法宣传周”“全民国家安全教育日”等活动,印发政策宣传手册300册,发布综治工作信息5篇,被中央级媒体采用2篇、自治区级媒体采用2篇,营造了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。综治中心规范化建设成果显著,先后在《法治日报》《内蒙古法制报》等媒体发表经验文章,形成可复制、可推广的基层治理“红砂坝经验”。

红砂坝镇综治中心将以更高标准、更实举措,持续深化党建引领基层治理,完善矛盾纠纷多元化解机制,提升网格化服务管理水平,筑牢平安建设防线,奋力打造新时代“枫桥式”综治中心,为推进基层社会治理现代化贡献红砂坝力量。