主办单位:中共乌兰察布市委员会政法委员会
商都县综治中心凝聚合力+流动调解显成效
发表时间:2026-02-03 17:49:13
新闻来源:商都政法
责任编辑:李海涛

商都县综治中心坚持“实体、实战、实用、实效”目标导向,积极探索矛盾纠纷多元化解机制,切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,努力打造新时代“枫桥经验”商都实践模式。

一、力量聚集,实现矛盾纠纷实效化解“大棋盘”

商都县综治中心打破传统部门壁垒,整合公安、检察、法院、司法、信访等10+5常驻和约驻部门单位资源,统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心有关功能,为群众提供政策咨询、法律服务、矛盾纠纷化解等相关服务,最大限度激发了矛盾纠纷高效化解,相关事项快速响应处置。实现了入驻单位行业调解室及综合功能集中办公、集约管理、集聚服务,形成“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的总体格局,确保群众的每一项诉求有人办,依法办。

二、高效运行,打造矛盾纠纷实效化解“防护网”

按照“中心受理、分流转办、协同化解、办结归档、评价回访”要素环节,进一步优化细化,构建步骤清晰、衔接紧密、运转顺畅的工作流程。一是坚持依法受理。立足综治中心职能,在群众接待大厅设置了登记受理窗口,对访情、诉情、警情、舆情、民情等渠道反映的矛盾纠纷,及上级交办、下级上报、部门流转的矛盾纠纷统一登记受理,做到“一窗口登记、一揽子受理”,确保矛盾纠纷有人管,解决好人民群众最关心的急难愁盼。二是坚持依法流转。对照部门职能职责,按照“谁主管谁负责”的原则,坚持调解优先,对受理的矛盾纠纷精准分析研判,分流至相关调解室即办即结;流转到部门、乡镇的事项,跟踪催办、督办;对于超出县级事权范围内的上报至上级部门协调解决,并进行跟办,确保群众的每一项诉求有人办,切实把各类矛盾纠纷吸附在当地,化解在萌芽、解决在基层。三是坚持依法办理。综治中心将受理的各类矛盾纠纷纳入法治轨道,对群众反映的矛盾纠纷现场即办即结的,签订调解协议或开展司法确认;对拒绝调解或规定时间内调解不成功的,依法导入仲裁、行政裁决、行政复议、信访、诉讼等渠道办理,推动各职能部门按照法定程序履职,全程跟踪、反馈办理结果,做到“案结事了、事心双结”,有力推动矛盾纠纷在综治中心“办得了、办得成、办得好”,确保群众每一项诉求依法办,以法治化手段推进矛盾纠纷化解工作的规范化、专业化,增强矛盾纠纷化解的整体效果。

三、流动调解,形成调处止纷“风景线”

综治中心实体化运行以来,针对调解难度较大的劳资纠纷、土地纠纷、物业房产纠纷等,统筹整合人民调解、行政调解、司法调解和专业性行业性调解等优质调解资源,设置矛盾纠纷流动调解室,组建劳资纠纷、土地纠纷和物业房产纠纷3支流动调解队,及时有效将综治中心分流转办的矛盾问题解决在当地。截止目前,已成功下沉调解涉众性劳资纠纷17起、物业房产纠纷10起,调解成功率100%。商都县“流动调解”工作模式,精准靶向将解纷止争解决方案送到群众身边,变“坐堂办案”为“主动服务”,多途径、多手段化解矛盾纠纷,努力做到哪里需要调解就“流动”到哪里,为群众提供更加高效便捷的“一站式”服务。

商都县综治中心实体化运行以来,以人民为中心,始终把群众的需求放在首位,共登记受理矛盾纠纷242件,即接即办107件,流转部门、交办乡镇限期办理42件,依法导入信访程序办理30件,截至目前,已办结218件,进一步满足了群众多元诉求需要,叫响“有矛盾纠纷找综治中心”的社会效应。