集宁区以综治一体化平台为核心载体，通过数字化手段重构基层治理流程，实现巡查走访、人口管理、矛盾化解等核心工作的效率突破。同时，依托数据整合与机制创新，推动基层治理从“粗放式” 向 “精细化”、从 “被动响应” 向 “主动预防” 转型，为新时代 “枫桥经验” 的本地化实践提供了坚实支撑。

一、治理效能：数字化闭环破解痛点，核心指标跨越式提升

集宁区综治一体化平台深度融合功能模块与治理场景，打通“数据壁垒” 与 “流程堵点”，在人口管理、矛盾化解、巡查走访三大核心领域成效显著，用实打实的数据印证了平台的实战价值。

人口管理：从“模糊统计” 到 “精准认领”。传统基层人口管理依赖人工登记，存在信息更新滞后、重复统计、漏登漏管等问题。综治一体化平台通过“规范录入 + 动态认领” 机制，构建起精准化人口管理体系。平台预设含姓名、联系方式、居住状态、特殊身份标签等要素的标准化模板，网格员现场采集信息后线上录入，确保信息不缺项、无错误；针对流动人口与常住人口变动，平台支持实时更新与分级认领，街道、社区按辖区划分认领责任范围内人口信息，实现 “人在格中、责在格内”。截至今年，平台已录入 36 万余人人口信息且全部完成层级认领，准确率较传统模式提升 60% 以上，为独居老人关爱、重点人群帮扶等工作提供精准数据支撑，有效解决“底数不清、服务缺位”难题。

矛盾化解：从“事后处置” 到 “同步录入”。传统矛盾纠纷处理中，纸质记录难统计、处置进度难跟踪是突出痛点。综治一体化平台通过“同步录入 + 分级流转”功能，将矛盾化解纳入数字化闭环管理。网格员巡查中发现邻里纠纷、家庭矛盾等问题，可实时上传纠纷类型、涉及人员、现场情况及照片 / 视频佐证，实现 “问题不落地、信息不遗漏”；平台根据纠纷性质，自动流转至社区等对应责任主体，设置一般纠纷 3 日内调解、复杂纠纷 7 日内反馈的处置时限，超时未处置则自动督办。今年以来，平台共录入矛盾纠纷 900 余条，处置完结率达 92%，平均化解时长从传统的 7 天缩短至 3 天，群众满意度显著提高。

巡查走访：从“盲目巡防” 到 “靶向巡查”。传统巡查依赖“全覆盖跑腿”，存在重点不突出、效率低下的问题。综治一体化平台通过“任务派单 + 实时记录”功能，让巡查走访更具针对性与高效性。平台结合消防安全隐患点等风险区域、独居老人等重点人群，为网格员分配定制化巡查任务，如隐患点每日 1 次、独居老人每周 2 次，避免跨区域重复巡、无关区域盲目巡；网格员通过平台记录巡查轨迹、上传现场照片，后台可实时查看进度，无需事后补录纸质台账。今年以来，全区网格员通过平台完成巡查走访 11 万次，重点区域巡查覆盖率达 100%，问题发现率较传统模式提升 50%。如泉山街道通过平台关联 “建筑物信息与安全巡查任务”，网格员扫码即可核对巡查内容，建筑物安全隐患发现及时率提升 40%，有效防范了安全事故发生。

二、创新效能：机制技术融合，构建治理新范式

集宁区综治一体化平台的创新价值，不仅体现在效率提升，更在于通过“平台 + 机制” 融合，整合治理资源，构建起 “精细化、预防化、便民化” 的基层治理新模式。

治理手段创新：从“经验判断” 到 “数据决策”平台整合人口、矛盾、巡查等数据，生成可视化分析报告，为治理策略调整提供精准支撑，推动基层治理从“被动应对”向“主动预防”转型。平台自动统计网格员巡查完成率、问题上报准确率、矛盾化解成功率等效能指标，为人员调度与培训提供依据。如针对部分网格员“数据录入不规范” 问题，集宁区委政法委通过平台筛选典型案例开展实操培训，帮助网格员提升操作熟练度，数据录入准确率提升至 92%。

从 36 万余人人口精准认领、900 余条矛盾高效化解，到 11 万次巡查效能提升，集宁区综治一体化平台的实践充分证明，数字化不仅是提升治理效率的工具，更是重构治理模式、优化资源配置、贴近群众需求的 “核心引擎”。未来，随着平台功能与基层治理场景的进一步融合，集宁区将持续深化 “数据赋能 + 机制创新”，推动基层治理朝着更精细、更智能、更高效的方向迈进，为建设平安和谐集宁奠定坚实基础。