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泉山街道永泰社区:绘就基层治理新“枫”景,探索和谐市域治理新模式 信访代办进社区 矛盾化解在基层
发表时间:2023-11-15 16:03:29
新闻来源:集宁泉山街道
责任编辑:李海涛

为全面化解群众矛盾纠纷,维护辖区治安稳定,永泰社区以新时代“枫桥经验”为引领,以“社会治理、服务群众、化解矛盾”为目标,积极探索市域治理新路子,推动实现“最多跑一次”的信访工作目标,解决群众不会访、无序访、越级访问题,探索建立信访代办帮办工作机制,强化措施,变“等群众上访”为“替群众代办”,及时有效解决辖区群众反映的各类突出问题。

聚焦机制创新   探索治理新途径

强化领导,上下合力抓信访。加强组织领导,构建“党建+信访”工作机制,社区按照“1+8+N”工作人员架构,“信访代办长+信访代办员+三户三长”工作模式,加强对各类信访问题的分析研判,形成化解信访问题的强大合力。

按章执行,形成长效工作机制。 根据《泉山街道信访事项代办帮办制度》《信访工作首办负责制》等制度,让信访代办帮办形成长效、成为常态。信访代办员定期走访摸排,倾听居民诉求,了解居民困难,及时收集群众身边的各类矛盾纠纷,认真做好分析研判,根据“早、快、好”原则,按照“未诉先办、接诉即办、帮办代办”工作法,分类采取措施予以解决。

加强宣传,代办帮办入民心。加强教育培训,定期开展集中学习,提升信访代办员的法律政策水平和工作能力,增强信访代办员在群众中的满意度和信誉度。通过官方媒体、微信公众号、报纸以及走访入户等方式进行多渠道宣传,提升居民群众对于信访代办帮办工作机制的知晓率。通过这一工作机制,全方位帮助信访人合理合法合规的表达自己的诉求,将信访工作变被动为主动,就地解决群众的信访需求,化解社会矛盾。

落实流程,代办帮办解民忧。按照《信访工作条例》规定,对可通过信访渠道反映的事项予以代办帮办,建立“收集—核实—委托—分类—办理—跟办—反馈—结案”工作流程,群众反映的问题由信访代办员代跑代办,能当场解决的现场办理,情况复杂的限时办理,本级无法解决的上报上级代办帮办机构跟踪办理,并将结果及时反馈给当事人,确保事事有着落、件件有回音。

精管细治,五级包联责任明。通过网格长入户走访摸排,借助“三户四长”的力量,将辖区内居民分为“三类人群”,即放心户、重点工作户和结对帮扶户。对于辖区内没有固定工作,生活比较困难的重点工作户,网格长每月必访一次,在走访中倾听居民诉求,了解居民困难,解决居民问题,排查事件隐患。

坚持问题导向    线上线下汇民意

未诉先办解民忧。永泰社区通过察民情、访民意、解民忧、暖民心,坚持“小事不出社区,大事不出街道”工作原则,秉承对辖区有熟人、和居民有话聊,到小区、院内走一走,居民家中坐一坐的理念,从“走家串户”入手,通过一周一摸排,全面排查网格内各类信访隐患,并进行分析研判,及时化解矛盾纠纷,达到“未诉先办”的良好局面。

接诉即办纾民困。永泰社区通过“线上+线下”多渠道收集民情民意,针对居民反映的问题及时受理,即时办结,做到“接诉即办”。

帮办代办暖民心。温州建材城商户通过来访反映物业暂停服务,社区秉承全流程代办帮办原则,得知消息后第一时间实地查看问题,并多次组织业委会及相关部门进行协商,最终协调物业公司继续开展服务,连夜清理了市场内的积存垃圾,使建材城的环境得到了改善。

找准工作支点    多措并举解难题

多元调处“零制约”,解决“邻里忧”。永泰社区党支部依托社区综治中心,积极探索矛盾纠纷“多元调处”模式,设立了“多元特色”的一所一站式司法行政便民服务综治中心排查化解矛盾纠纷。同时,积极对接集宁区政法委,根据“3+1+N”工作机制,联合辖区派出所、司法所、心理辅导站以及各职能部门,设立了“多元解纷”调解室,并建立反邪教心理咨询工作室,推动律师、调解员、心理咨询师参与纠纷化解,整合人民调解、宣传教育、咨询引导等多重功能,使综治中心真正成为矛盾纠纷的“终点站”,最终推动信访事项新增为零、积案化解动态清零。

同时,社区以党建引领聚民心,整合辖区各方力量,积极吸纳22名法律明白人和3支队伍(普法志愿者队、金牌调解队、草根调解队),凝聚起自治、法治、德治的力量,推进法治社区精细化治理。

永安小区5号楼房本“办证难”问题一直困扰着居民们,社区了解情况后,调解队伍主动出动,多次联合派出所,居民志愿者到房产协调沟通,最终成功的为居民解决了这一烦心事。

议事协商“零距离”,倾听“邻里声”。永泰社区党支部在“1+6+N”协商议事机制的基础上,将议事协商平台搬到群众家门口,小区凉亭、街边长凳等都成为了居民议事协商的新场所新阵地。社区党支部常态化开展会议协商、现场协商、网络协商、专题协商等会议,研究物业管理、小区治理、服务群众等方面的重大事项、重要问题,推动社区居民协商议事工作走深、走实。

截止目前,社区共组织召开各类协商议事会议63次、参与协商达500余人次,解决涉及居民切身利益问题43个,确定重点议题8个。

部门报到“零障碍”,走进“邻里心”。通“社区吹哨、部门报道”的工作模式,衔接各职能部门,并联动行业性、专业性人民调解组织,辅以心理咨询疏导援助,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

 恒峰小区居民向社区反映小区底商饭店餐厨垃圾从小区内拉运,严重影响小区的环境卫生。永泰社区联合城管中队、市场监督管理局对附近的餐饮商户逐一进行排查。对检查中发现的油烟净化设施未定期清洗、餐厨垃圾未进行干湿分离、厨余垃圾从居民区拉运的商户进行警告教育,要求饭店负责人加强餐厨垃圾的管理。饭店负责人表示立即进行整改,及时妥善处理餐厨垃圾,维护辖区环境卫生。

 为保障居民的人身财产安全,永泰社区通过信访代办窗口受理居民的诉求,为居民们跑腿,协调乌兰察布市集宁区园林环卫服务中心、人杰源小区业主委员会、人杰源小区物业对小区进行实地查看。经过多次协商,由园林环卫中心对小区院内杨树主干、枝干进行合理修剪,将树木高度修至3楼,修剪贴墙挡窗的枝叶,使其与外墙保持安全距离,从根本上消除雷电安全隐患,切实为居民解决了长期以来的困扰。

 下一步,永泰社区党支部将继续坚持贯通新时代“枫桥经验”落地的“最后一米”,努力提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,更多地解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力建设更高水平的平安永泰,使辖区群众安全感、幸福感持续提升。