8月17日，记者从察右前旗黄茂营乡获悉，2026年以来，该乡以习近平法治思想为指引，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦矛盾源头化解、综治阵地提质、数字智慧防控协同发力，构建源头防控、多元调处、数字赋能的基层治理体系，以稳定和谐环境护航乡村全面振兴。

源头排查控风险 矛盾隐患化于未发

辖区群众诉求主要分为土地权属、征地流转，以及养老、医保、宅基地等民生保障类，老年村民是诉求主要群体。针对辖区历史遗留疑难矛盾，全乡建立重点人员动态管理台账，落实领导包案机制分类处置：涉社保类历史诉求引导群众通过司法途径依规办理；政策性遗留问题持续对接上级跟进政策落地；跨区域、跨地界纠纷联动属地协同稳控，通过政策解读、情感疏导做好思想引导，辖区未发生极端上访、大规模越级访事件。

全乡落实常态化全域排查，深化“党委把方向、政府总协调、干部当骨干、民警抓治理、民众为基础”的“五位一体”工作格局，定期召开矛盾研判会。针对陈年疑难纠纷严格执行“五个一”领导包案制度，融法理、人情于调解全过程，推动各类隐患化解在田间地头、农户家中。

“以前邻里土地闹矛盾，来回跑好几个部门，现在网格员上门就能先调解，实在解决不了直接去综治中心一站式处理，不用来回折腾。”当地村民樊栓柱说道。

综治中心提质增效 打造一站式治理中枢

严格对照综治中心“五有”建设标准，黄茂营乡整合信访、司法、公安、民政职能集中办公，建成集矛盾调解、心理疏导、法律咨询、应急指挥于一体的综合服务平台。由乡党委副书记、政法委员兼任中心主任，科学划分功能区域，完善“受理—分流—调处—回访—归档”全闭环工作制度。

全域推进“网格+警格”深度融合，依托9个行政村划分51个微治理网格，配备51名专职网格员、76名联户长，建立“网格员日走访、村两委周排查、乡级月研判”三级处置机制。推行“中心吹哨、部门报到”联动模式，2026年以来，该乡综治中心化解复杂矛盾3件，处置12345热线工单281条，办结率100%。

“网格连着千家万户，我们每天入户走访，小到邻里拌嘴，大到土地争议，第一时间掌握情况，把矛盾拦在村里。”村级网格员袁利说。

此外，该乡全面推进“雪亮工程”建设，全乡重点路段、关键区域视频智能监控设备全覆盖，依托“蒙政通”信息管理平台，线上汇聚社情、警情、访情数据，对高频矛盾提前研判预警，实现治理从被动处置向主动预判转变。该乡综治中心常年联系法律顾问，今年累计提供免费法律咨询50余次，以专业法治力量助力各类矛盾平稳化解。

黄茂营乡政法委员庞振强介绍：“我们始终把群众诉求放在首位，以综治中心为枢纽，用好网格基层力量，真正把新时代‘枫桥经验’落到实处，守住‘小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交’的底线。”