主办单位:中共乌兰察布市委员会政法委员会
隆盛庄镇巧解土地纠纷的实践答卷
发表时间:2025-12-08 17:52:39
新闻来源:隆盛庄镇
责任编辑:李海涛

邻里土地纠纷事关群众切身利益,关乎乡村和谐稳定。隆盛庄镇综治中心坚持以新时代“枫桥经验”为指引,聚焦邻里土地边界、权属、通行等高频纠纷类型,探索形成“确权为基、联动为要、情理为桥”的化解机制,推动绝大多数土地纠纷在镇、村两级得到及时妥善处理,群众认可度与满意度持续攀升,真正将矛盾化解在萌芽、解决在当地,交出了一份“案结、事了、人和”的基层治理优异答卷。

以“精准确权”破题,筑牢调解事实根基。土地纠纷的核心症结往往在于权属不清、边界不明,隆盛庄镇综治中心将“查清事实、厘清权属”作为化解纠纷的首要环节,从源头上破解争议焦点。一是建立“档案核查+实地勘测”双核实机制。接到纠纷诉求后,第一时间联合镇自然资源所、村委会,调取土地承包台账、确权证书、历史登记资料等原始凭证,同时深入实地丈量,精准界定土地四至范围与使用边界,破除“先占先得”“口头约定”等模糊认知。2025年以来,已完成5宗争议土地的档案核查与实地勘测,平均每起纠纷确权时间缩短至4个工作日,较以往效率提升35%。如针对某村两户村民因集体空地占用引发的通行纠纷,工作人员通过查阅村集体土地档案,明确地块权属性质,结合现场勘测划定通行通道,为调解提供坚实事实依据,为后续调解扫清障碍。二是推行“证据导向”调解模式。引导当事人提供土地承包证、分地记录、邻里证言等有效证据,组织双方现场对质核实,避免“各说各理、无据可依”的调解僵局。对于历史遗留纠纷,通过走访老村干部、年长村民等方式还原土地使用历史原貌,确保确权结果客观公正,让当事人信服。

以“多元联动”聚力,构建共治化解格局。针对邻里土地纠纷易激化、涉及面广的特点,隆盛庄镇综治中心打破“单一调解”局限,构建“综治牵头、多部门协同、基层参与”的多元联动机制。一是成立专项调解专班。由综治中心统筹,整合司法所、派出所、村委会等多方力量,根据纠纷类型精准调配人员,形成“法律解读、现场处置、政策宣讲、情绪疏导”的全链条服务。2025年以来,专班已涵盖法律、农业、测绘等领域,累计开展联合调解60次。二是健全“分级响应”机制。将纠纷划分为一般、复杂、疑难三级,一般纠纷由村调委会联合网格员现场化解,复杂纠纷由镇综治中心牵头专班调解,疑难纠纷上报市级综治中心。近两年来,76%的一般土地纠纷在村级层面实现当日化解,24%的复杂纠纷通过镇专班调解解决,真正实现“分级处置、精准发力”,确保“小事不出村、大事不出镇”。

以“情理相融”凝心,实现和谐固本目标。隆盛庄镇综治中心坚持“法为基、理为据、情为桥”,在依法调解的基础上,注重情感疏导与道德引领,推动纠纷化解从“案结”向“人和”延伸。一是推行“背靠背+面对面”组合式沟通。先分别与当事人座谈,倾听诉求、宣泄情绪,深入了解纠纷背后的利益关切与情感症结,再组织“面对面”协商,用乡音讲法理、用乡情解心结,有效消解对立情绪。近一年来,通过该沟通方式化解的纠纷中,当事人情绪对立缓解率达91%,主动让步达成和解的比例提升35%。二是强化“法治+德治”双重引导。一方面围绕《中华人民共和国民法典》《土地管理法》等相关法律法规,积极开展综治中心规范化建设宣传活动,覆盖全镇13个行政村1个社区,发放宣传资料400余份,参与群众超1000人次,通过典型案例宣讲、法律咨询等方式,引导村民树立“依法维权、合法用权”的理念;另一方面援引“六尺巷”等传统美德故事,倡导“邻里和睦、互谅互让”的处事原则,推动形成“让一寸土地、增一分情谊”的良好风尚。同时建立纠纷化解“回头看”机制,调解结束后定期回访当事人,及时排查并化解潜在隐患,防止纠纷反弹,真正实现“化解一起纠纷、融洽一方邻里、守护一片和谐”。

下一步,隆盛庄镇综治中心将继续深化新时代“枫桥经验”的基层实践,不断完善矛盾纠纷化解机制,强化源头治理、精准施策,以更实举措、更优服务破解邻里土地纠纷难题,为乡村振兴筑牢和谐稳定根基。