主办单位:中共乌兰察布市委员会政法委员会
四子王旗“五维”工作法绘就基层治理新“枫”景
发表时间:2025-05-16 17:36:57
新闻来源:乌兰察布政法委
责任编辑:李海涛

四子王旗社会治安综合治理中心坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新推出“五维”工作法,从情感、认知、空间、价值、时间五个维度精准发力,共绘基层治理亮丽“枫”景线。

情感维度:以真诚赢得群众信任,搭建沟通连心桥

情感是连接群众与工作人员的纽带,四子王旗综治中心始终将情感沟通作为工作的首要环节。四子王旗地域辽阔,人口居住相对分散,交通不便,如何做好让矛盾纠纷及时化解这一必答题?四子王旗综治中心给出了这样的答案。

在旗原有7个行业性专业性调解委员会基础上,成立综治中心人民调解委员会,从政法各单位具有多年从事矛盾纠纷化解工作经历的退休人员和社会工作者中,聘用6名专职调解员组建流动调解队,日常在旗综治中心办公,必要时深入苏木乡镇(场)化解疑难复杂矛盾纠纷。自4月8日流动调解队组建以来已下沉苏木乡镇助力解纷6次,共参与调解纠纷83件,已化解71件,化解率86%。

认知维度:深入了解矛盾本质,精准把握问题核心

认知维度要求工作人员具备敏锐的洞察力和分析能力,能够透过表面现象,深入挖掘矛盾的本质和根源。

按照矛盾纠纷化解法治化路线图,规范综治中心登记、流转、办理流程,印发服务手册。对矛盾纠纷实行分类处理,简单矛盾现场处理,复杂矛盾中心联调,疑难矛盾领导包案,调解不成的引导依法解决。推进调解、仲裁、司法确认等业务在中心实质性办理,实现矛盾纠纷“一揽子调处,全链条解决”。

为了让更多纠纷化解得以“对症下药”,四子王旗综治中心与旗人民法院高度协作,将旗人民法院诉讼服务专线接入旗综治中心,真正实现综治中心“调解成功案件走司法确认”和“调解不成功案件走诉讼程序”双线无缝衔接。截至目前,综治中心诉讼服务点已司法确认案件21件,走诉讼程序案件22件。

空间维度:全面排查不留死角,织密风险防控网络

空间维度强调对矛盾纠纷隐患的全方位、无死角排查。四子王旗建立“党小组+网格员+单元长(联户长)”的铁三角基层微治理体系,14个苏木乡镇(场)结合行政区划实际,均绘制了网格化管理示意图,按照规模适度、便于管理的原则,共划分网格1151个,配备总网格长136名,网格长536名,网格员1151名,形成了“旗级指导、苏木乡镇领导、政法委员主抓、网格员充分发挥作用的基层治理工作格局”。2024年以来,网格员参与推动化解矛盾纠纷424件。

价值维度:坚持公平正义原则,确保调解公正权威

价值维度是“五维”工作法的核心,四子王旗综治中心始终将公平正义作为矛盾纠纷调解的根本准则。

综治中心始终坚持“三个依法”原则。一是依法受理。在群众接待大厅设登记窗口,统一受理多渠道矛盾纠纷,实现“一窗口登记、一揽子受理”,确保矛盾纠纷有人管,让群众“最多跑一次”。二是依法流转。按部门职能职责,坚持调解优先,精准分流矛盾纠纷至相关调解室或部门办理,跟踪催办、督办,确保诉求有人办,实现矛盾纠纷吸附和化解在基层。三是依法办理。将矛盾纠纷纳入法治轨道,现场调解成功的签订协议或司法确认,调解不成的依法导入其他法定渠道办理,全程跟踪反馈结果,以法治化手段推动矛盾纠纷化解规范化、专业化,增强整体效果。

时间维度:持续跟踪确保长效,巩固矛盾化解成果

矛盾纠纷调解完成后,持续跟进后续情况,防止矛盾反弹。建立回访制度,对已调解的矛盾纠纷在一定时间内进行回访,了解当事人对调解结果的履行情况和满意度。对于回访中发现的新问题、新情况,及时介入处理,确保矛盾纠纷得到彻底解决。同时,中心定期对矛盾纠纷排查化解工作进行总结分析,梳理工作中存在的问题和不足,及时调整工作策略和方法,不断提升工作水平和服务质量。