察哈尔右翼后旗司法局充分发挥执法监督职能,不断创新监督方式和方法,持续提升执法监督水平,为我旗经济社会发展保驾护航,为推进法治建设发挥了重要作用。
一、加强执法监督,弹奏魅力火山奏鸣曲
近年来我旗火山旅游业蓬勃发展,执法监督如同公正的守护者,以严谨的态度、锐利的目光,审视着景区内的每一个执法环节,对火山景区执法行为进行严格监督,为火山景区营造公平有序的法治环境。
(一)赋权苏木乡镇,让执法有法可依。为规范公正执法,通过结合我旗实际情况,最终确定乌兰哈达苏木承接50项赋予事项获得执法权限,在火山景区开展执法工作的权责清晰明确、程序规范良好运行。
(二)执法监督与矛盾调解并驾齐驱。旅游旺季景区游客众多,为有效维护景区和谐稳定,司法局采取“执法监督+多元矛盾调解”的模式,局所联合进行行政执法监督,在火山派驻执法监督员,针对住宿、餐饮、交通堵塞等问题比较集中领域开展执法监督。执法监督员同时又是熟知法律知识、具备丰富调解经验的调解员,对火山景区发生的纠纷进行调解,迅速、公正、妥善地化解矛盾。执法监督与矛盾调解相互配合,两者相辅相成,营造出一个既充满法治威严,又洋溢着和谐氛围的景区环境。
(三)执法监督与普法紧密结合。燃放烟花是游客最喜欢体验的项目之一,在确保游客享受绚丽烟火的同时,相关执法部门也肩负着守护游客生命财产安全和保护景区生态环境的责任,我局联合消防部门在景区内张贴安全警示公告和设立警示牌,划分特定区域为专门放鞭炮区,对不按规定燃放烟花爆竹的行为的举报监督进行依规处理,制止和杜绝了十余次由燃放烟花爆竹引发的安全隐患。
二、加强执法监督,高扬为民服务主旋律
在食品药品安全、环境保护、社会治安等与群众切身利益息息相关的领域,执法监督确保执法行为精准、高效地回应人民的关切。通过对执法过程的全方位监督,及时发现并纠正违法违规行为,为人民群众的合法权益筑起坚固的防线。
(一)多元监督方式并行
专项监督。对交警部门开展2次专项监督,在交警部门进行路检工作时全过程监督,对于是否出示执法证、传唤是否符合程序等进行深入监督,做实做细基本职责,交警部门在两次专项监督后明显改进执法方式的同时我局提高了执法监督能效。伴随式监督。为确保校园食品安全,我局对后旗市场监管局深入蒙古族学校及白音察干第二小学开展“开学第一餐”护航行动进行“伴随式”执法监督,包括执法人员亮证执法、调查取证规范性、执法程序正当性、执法记录仪规范使用、“三项制度”的落实情况等,确保了执法行为的合理性及合法性。案卷评查。本年度抽取了执法卷宗共计22卷进行评查,其中被评为优秀案卷1卷,合格案卷20卷,不合格案卷1卷,并针对案券评查中所暴露的问题,及时制定整改措施,落实到位。
(二)加大群众监督力度
行政执法社会监督员作为社会力量的代表,能够广泛听取和反映社会各界的意见和建议,人民监督员的参与有助于提升行政执法的透明度和公信力,增强人民群众对法治建设的信心和满意度。我局人民监督员对行政执法行为进行社会监督。同时我局也强调外部监督,发布《关于受理全旗“乱执法”投诉举报的公告》,鼓励人民群众对行政执法工作出现的问题进行举报,并积极认真处理,收获了人民群众的好评,为依法治旗工作做出了贡献。
三、加强执法监督,谱写助企护企新乐章
为进一步优化营商环境,切实保护企业合法权益,察右后旗司法局积极加强执法监督,全力谱写助企护企新乐章。
(一)强化执法理念,明确助企方向
组织专题培训和学习交流活动,让执法人员充分认识到助企护企的重要性,切实转变执法观念,从单纯的执法者转变为企业发展的服务者和守护者。2024年全旗共培训执法人员150人次。
(二)主动服务企业,提供法律指导
积极开展“送法进企业”活动,主动为企业提供法律咨询和服务。组织调解、法律援助、公证、社区矫正等职能股室深入内蒙古蒙维科技有限公司、壹蒙壹牧民宿等企业开展优化法治化营商环境“座谈会”,全年累计组织法律专家深入企业,举办法律讲座和培训9场次。
(三)加强部门协作,形成护企合力
与我旗检察院开展合作,将“检察护企”与执法监督工作有机结合。联合开展专项执法行动,打击侵犯企业合法权益的违法行为。在涉企问题上查实查清查准,为优化营商环境提供有力的司法保障。