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商都县“政协+法院”打造多元解纷新模式
发表时间:2023-11-27 19:52:47
新闻来源:人民政协网
责任编辑:李海涛

 “政协委员有参与调解所具备的多样性、权威性和专业性的独特优势”, 这是商都县和县法院成立“政协+法院”调解工作室一年最大的感受。

 2023年以来,商都县政协与县人民法院积极探索建立“政协+法院”多元解纷机制,组织建立了由19名政协委员组成的特邀调解员队伍,积极参与民商事诉前调解,将政协委员引入“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设规划中,及时把矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层。截至2023年10月底,调解案件共计6件,调解成功率高达100%。

 提站位增合力,建设新时代调解新队伍

 “聘任政协委员担任特邀调解员形成诉源治理新合力,参与人民法院民商事纠纷多元化解工作,把好委员素质关是关键”,商都县政协党组书记、主席郭玉广说。

 为此,商都县政协专门召开会议,经过认真筛选,确定了19名政治觉悟高、法律基础好、社会联系面宽、代表性广的政协委员担任调解员。同时,完善对政协调解员的培训机制,通过分类化解、总体调配的方式,加强政协委员参与调解规范化建设。结合政协委员的独特专业优势、行业优势化解各类民商事纠纷,进一步深化以人民法庭为基础、政协委员参与调解衔接联动的调解工作新格局。通过“一盘棋”布局、“一条心”推进,围绕法院调解工作的焦点、人民群众关注的热点,坚持“小切口、大民生”,为全面推进民商事纠纷多元化解工作奠定了较好的基础。

 定好位有保障,完善调解制度新机制

 商都县政协与法院党组高度重视、高位推动“政协+法院”多元解纷机制创建工作,精准化开展建章立制,不断深化、优化、健全具体举措,进一步明确方向,压实责任,细化要求。特别是商都县政协与法院联合制定《关于建立诉前纠纷人民调解委员会的实施方案》,该方案紧抓协商于民、协商为民、司法为民、公正司法的总要求,旨在积极推动人民法院和政协工作的有效衔接,拓宽民商事纠纷多元化解新途径,为高质量开展法院调解工作提供重要遵循。同时,专门召开了会议,建立了联席会议机制,日常联络协作机制和联合普法机制,进一步激发司法力量和政协力量的融合互促,打造共建共治共享的社会治理格局、提升社会治理强效能。

 立正位有担当,创建协作联动新平台

 建立“政协+法院”长效机制,定期研究和总结先进经验和做法,落实规范化建设、信息共享、情况报告、考核奖惩等工作制度。充分发挥联席会议统筹协调作用,加强诉前调解工作协作联动,凝聚共识、形成合力。找准政协委员参与诉前调解的立足点,充分调动广大政协委员的工作积极性、主动性和创造性,增强司法服务的靶向性和实效性,形成完整的民商事诉前调解运行链条,推进诉源治理再上新台阶。

 站准位有创新,打造多元解纷新模式

 积极融合渠道、搭建平台,成立“政协+法院”调解工作室,为政协委员深度了解、参与和监督法院工作提供了平台和场所。政协委员参与法院调解以各类民商事纠纷为主,包括企业之间、企业与自然人、自然人之间的民事、商事领域纠纷。在立案阶段,积极引导当事人通过政协特邀调解员开展诉前调解工作,对调解成功的,当事人可向人民法院申请司法确认或出具法律文书,人民法院依法提供司法保障。自“政协+法院”调解工作室成立,“有事好商量、众人的事由众人商量”的成功做法得以进一步推广。

 “在今后的工作中,商都县政协和县法院将继续深入贯彻‘坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面’的重要指示,充分学习发扬新时代‘枫桥经验’,不断开拓多元解纷新路径,打造诉源治理新模式,”郭玉广说,进一步深化“一站式”多元解纷机制建设,全力推进“政协+法院”民商事纠纷多元化解机制高位运行,打造特色品牌。扎实推进民商事纠纷多元化解工作走深走实,让小调解实现大作为,在深化诉源治理,推进多元解纷,助力基层社会治理创新上迈出新步伐,作出新贡献。