建立“一批制度”夯基础。在“一站式”矛盾纠纷调处中心尚未建成前,卓资县就适时制定印发了《关于进一步完善矛盾纠纷多元化解机制 防范化解社会矛盾风险的实施意见(试行)》《关于联合集中和常态化开展全县风险隐患排查化解专项行动的实施方案》《关于建立人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制实施意见(试行)》《卓资县行政调解工作制度(试行)》《关于人民调解员以案定补经费保障制度工作实施方案》等一批制度方案,从制度机制层面进一步规范明确了“三调联动”的工作措施、运行程序等,并对矛盾纠纷受理、调解、移交等各环节工作进行了明确和规范,有力有效服务了全县矛盾纠纷调处化解工作,为该县“一站式”矛盾纠纷调处中心顺利运行夯实了制度机制基础。
着眼“跑一次”搭平台。在深化平安卓资建设、深入推进市域社会治理现代化试点进程中,卓资县着眼把“最多跑一次”改革在矛盾纠纷调处领域中做深、做细、做实、做好,充分借鉴先进地区工作经验,结合县域工作实际,紧紧围绕“接诉、流转、督办”等流程,拟定了卓资县“一站式”矛盾纠纷调处中心的组织架构和工作运行机制。经综合研究论证后,卓资县“一站式”矛盾纠纷调处中心正式建成并投入运行,该中心设置了3个综合服务窗口以及接待受理、督察督办等3个功能室,并根据工作需要适时召集相关行业部门参与矛盾纠纷调解工作,实行“一站受理、有效甄别、精准分流、就地调处、联调联处、实时督办、依法引导”模式,保障基层矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一次”。
围绕“一站式”促工作。卓资县“一站式”矛盾纠纷调处中心坚持和发展新时代“枫桥经验”,该中心围绕群众需求,持续优化服务,确定了“心系百姓、化解纠纷”的总体工作方向,喊出了“‘一站式’化解矛盾、‘一扇门’为民解忧”的口号,推行“一站式受理、一揽子调处、一条龙服务”模式。在矛盾调处化解工作中,秉持“公平公正、依法调解”原则,通过释法说理,让“万事和为贵、有礼让三分”的理念走进双方当事人内心,更好地服务矛盾纠纷调处工作,达到“解纠纷、消积怨、化矛盾、止纷争”目标,促使人民群众获得感、幸福感、满意度不断上升。
张贴“一面墙”明规矩。卓资县“一站式”矛盾纠纷调处中心致力于制度创新,制定出台了《服务流程图》《调解工作原则》《矛盾纠纷排查调处制度》《限期办结回告制度》《督察督办制度》《工作纪律》等制度机制规定,并将上述制度与人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的主要内容等一并上墙,明确了纪律规矩,督促工作人员时时学习、认真执行、不断提升矛盾纠纷调处工作的效率质量,从而为当事人提供更优服务。
服务“一条龙”见实效。卓资县“一站式”矛盾纠纷调处中心与该县综治中心、公共法律服务中心、行政争议调解中心和人民调解中心充分融合,广泛吸收行业性专业性调委会、法律咨询、心理服务、公证、评估、公益服务等社会力量,并将34个行业部门列入矛盾纠纷调处(联调)参与单位,信息共享、资源共享、人才共享,全面打通了人民调解、行政调解、司法调解“一站式”无缝对接通道,为当事群众提供了全覆盖、全领域、全过程的“一条龙”优质服务。