深入落实维护社会稳定责任制

全力维护“十五五”开局之年安全稳定

中央政法委二局

2026年是“十五五”开局之年。维稳工作部门要准确把握开局之年新形势新任务，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，树立和践行正确政绩观，增强风险意识、树牢底线思维，真抓实干、担当作为，持续推动落实维护社会稳定责任制，深入推进风险监测预警、重点领域风险化解、重大活动维稳安保、涉众风险防范应对等各项工作，努力为“十五五”开好局起好步营造安全稳定的社会环境。

一是持续推进重点领域突出风险防控。组织开展重大涉稳矛盾风险预测预警预防专题培训，常态抓好传统领域风险化解，抓实抓细重大涉众案件风险处置，严防新型非法金融活动风险。密切关注产业结构调整、外向型和劳动密集型企业岗位薪资变动等态势发展，协同完善治理欠薪长效机制。前瞻防范新兴领域安全稳定风险，推动加强新产业、新业态和新商业模式等新兴领域风险治理，加强对虚拟货币、自动驾驶汽车、生成式人工智能等新技术新应用风险研究，协同做好新就业群体权益保障。深入推进网络社会风险治理，严防网络负面舆情落地形成重大公共事件。加强铁路护路联防安全稳定工作，确保铁路运输和沿线社会稳定。坚持维权和维稳相统一，统筹做好权益维护、困难帮扶、教育疏导和问题依法处理，努力从源头上防范风险问题发生。

二是深入开展重大决策社会稳定风险评估。印发实施深化重大决策社会稳定风险评估工作方案，大力推动平台企业开展重大决策社会稳定风险评估，立足统筹发展和安全，以源头防范化解重大矛盾风险为目标，推动各地、各部门、重点行业领域和相关企业，把社会稳定风险评估作为重大决策必经程序，按照“全面客观、应评尽评、真评实评、评用并重、全程管控”的要求，不断规范评估范围、内容、方式和程序，加强评估结果运用和决策实施跟踪，增强刚性约束，切实从决策、政策源头防范涉稳风险。

三是扎实做好系列重大活动维稳安保。围绕2026年一系列重要会议、重大活动，进一步健全事前研判、事中调度、事后复盘的维稳安保工作体系，加强社会面整体防控，强化重点地区、部位、场所安全管控，落实区域风险协同防控机制，确保重大活动和节点期间安全稳定。落实重大突发事件应急处置机制，加强事后复盘整改，着力从末端处置中查找前端防范的工作短板和不足。

四是深化落实维护社会稳定责任制。印发实施深入推进重点行业领域维护社会稳定履责机制建设工作方案，大力推动重点行业领域落实维护社会稳定责任制，持续压实维护社会稳定属地责任、部门责任、单位责任，加强统筹协调、组织推动、督促检查，通过督促责任落实促进源头治理、织密维护社会稳定全链条责任体系。适时开展专项督查检查，推动将落实维护社会稳定责任制情况纳入巡视巡查监督、纪检监察监督重点。

五是健全完善维护社会稳定制度机制。发挥好现有维护安全稳定机制作用，加强统筹协调、督办落实，完善运行规范，着力解决一个地区、一个部门解决不了、解决不好的重大涉稳问题。加快推进社会安全稳定风险监测预警体系建设，制定印发社会安全事件分级标准，开展公共安全重特大案事件维稳责任督导和追究工作试点，以机制建设引领守牢安全稳定防线。