【执行要旨】

针对房屋交付类疑难积案中被执行人长期拒不腾房、恶意规避执行的突出梗阻，凉城县人民法院深度运用“法院+公安”联动机制，坚持善意文明执行与刚性司法震慑双向发力，通过法理柔性疏导、拒执风险前置告知、多部门协同惩戒，破解房屋“腾退难”问题，高效兑现群众胜诉权益，切实维护司法裁判权威。

【基本案情】

张某平与付某峰、卢某霞民间借贷纠纷一案，因被执行人逾期未履行生效法律文书确定义务，申请执行人依法向法院申请执行。案件进入执行程序后，因被执行人无足额现金清偿债务，但鉴于被执行人名下有两处房产，执行法院依法对所有的房产进行司法处置，流拍后将涉案房产抵偿给申请执行人清偿债务。以物抵债裁定生效后，付某峰、卢某霞无视法院生效裁定及腾退公告、约谈通知，以各类理由拖延抗拒腾房，长期非法占用涉案房屋，导致申请执行人胜诉权益一直无法兑现，案件执行彻底陷入停滞。

因该案属地执行阻力大、协调难度高，经上级法院统筹调度，指定凉城县人民法院跨区域交叉执行。

【执行难点】

一是被执行人拒执主观恶意明显，法律意识淡薄，心存侥幸心理，拒不配合法院约谈沟通，刻意规避执行；二是执行对抗性强、疏导难度大。涉案房屋为被执行人日常居所，其抵触情绪激烈，反复以另一套住房居住条件差等理由拒绝搬迁；三是法院司法惩戒措施相对单一，仅依靠常规约谈、催告、罚款、拘留，无法形成有效约束。

【执行举措】

一是发挥交叉执行优势，破除属地执行壁垒。市中院结合具体案情，跨区域交叉执行本案，规避属地干扰、协调受限等执行短板，使强制执行更公正、处置更果断、流程更规范，突破僵局，为疑难积案攻坚扫清地域障碍。

二是全面核查案情，柔性善意释法疏导。通过十余次上门走访、电话约谈，向被执行人释明相关法律规定及后果，同时秉持善意文明执行理念，执行干警主动深入被执行人另一处住房，实地查看居住条件，给予充足搬迁缓冲期，最大限度兼顾情理法理。

三是启动联动机制，强化拒执预告知震慑。针对被执行人持续消极对抗、拒不配合的僵局，我院立即启动“法院+公安”联动机制，运用拒执风险前置预告知模式。法院向公安部门移送相关拒执证据材料，公安部门快速介入研判，联合开展专项警示教育，向被执行人当面释明拒执行为的立案标准、刑事追责流程及严重法律后果。以法院司法权威叠加公安刑事侦查威慑，打破被执行人逃避执行的侥幸心理，扭转案件被动局面。

四是规范闭环执行，圆满兑现胜诉权益。在法理疏导、交叉执行、联动震慑的多重作用下，被执行人主动摒弃侥幸心理，积极主动地联系法院协商腾退事宜。执行干警组织双方现场清点物品、核对手续，顺利完成房屋钥匙、水电物业等全部交接工作，实现案件全流程闭环办结。

【典型意义】

本案是凉城县法院破解“腾退难”的典型实践。通过跨区域交叉执行破除属地梗阻、通过拒执前置预告知强化联动震慑，刚柔并举、多维发力，既保障了群众合法财产权益，捍卫了司法裁判权威，也为处置同类域疑难积案提供了成熟可复制的工作经验。