乌兰察布市中级人民法院深入贯彻习近平法治思想，牢牢把握“抓前端、治未病”理念，将司法建议作为延伸审判职能、参与社会治理的重要抓手，通过规范化推进、精准化发力、闭环化落实、实效化转化，推动司法建议工作取得显著成效，形成了两级法院协同发力、共出精品的良好态势。2024年以来，共发出司法建议585份，回复率、采纳率均为100%。其中4份司法建议获全区优秀，为建设平安乌兰察布、法治乌兰察布注入司法动能。

一是建章立制强规范，筑牢工作“硬支撑”。编撰《司法建议指导手册（试行）》，构建从选题、调研、制发、跟踪到反馈的全流程管理机制，明确司法建议主体、内容、程序规范，实行统一编号、备案管理，严格审核把关。建立激励引导机制，将司法建议质量、采纳效果与绩效考核挂钩，常态化开展优秀司法建议评选，激发干警主动参与社会治理的责任感和积极性，推动司法建议从“软建议”向“硬规范”转变。

二是靶向发力准选题，找准治理“切入点”。坚持问题导向，聚焦审判执行中发现的行业监管漏洞、社会治理痛点难点，加强类案分析和个案研判，精准捕捉文旅市场监管、环境资源保护、农村特殊群体权益保障等领域的共性问题。围绕本市发展中心工作，每年初开展专项调研论证，确定年度重点选题方向，先后针对文旅经济发展、精神障碍疾病、妇女权益保护、环境资源保护等关键领域制发高质量司法建议，确保建议靶向精准、贴合实际。

三是闭环跟踪促落实，打通落地“中梗阻”。建立“前期沟通+中期跟踪+后期回访”的闭环落实机制，制发前与被建议单位充分沟通，提升建议科学性和可行性；制发后建立工作台账，动态跟踪反馈进度，通过实地走访、座谈交流等方式开展回访督办，督促整改落实。创新协同联动模式，加强与行政机关、行业主管部门的协作配合，形成司法建议落实合力，确保每一份建议都有人接、有人办、有成效。

四是转化赋能提质效，释放治理“倍增器”。注重司法建议成果转化，推动将司法实践中的“问题清单”转化为社会治理的“成效清单”。多篇司法建议被相关单位采纳后，有效完善了行业监管制度、堵塞了治理漏洞，在规范文旅市场秩序、强化环境资源保护、保障特殊群体权益等方面发挥了重要作用。通过司法建议推动相关部门健全制度机制、开展专项整治，实现“办理一案、规范一片、治理一域”的社会效果，为社会治理现代化贡献司法智慧和力量。